Briefing au Conseil de sécurité sur les activités de la MINURSO

Monsieur le Président, distingués membres du Conseil de sécurité,

C’est un plaisir de comparaître à nouveau devant vous aujourd’hui pour vous informer de la situation au Sahara occidental et des activités de la MINURSO depuis mon dernier exposé en avril de cette année.

La situation reste difficile pour la MINURSO, caractérisée par un conflit de faible intensité, des obstacles opérationnels croissants et le manque de progrès politique qui caractérise la situation depuis la reprise des hostilités en novembre 2020. Dans ce contexte, la Mission continue de s’adapter aux nouvelles circonstances. pour rester opérationnel et garder notre personnel sur le terrain.

Alors que les hostilités se poursuivent, nos opérations de logistique et de réapprovisionnement continuent également de souffrir des restrictions à notre liberté de mouvement à l’est du berme, bien connues de ce Conseil. Je suis heureux d’annoncer qu’à la suite d’une stratégie d’engagement déterminée qui comprenait le soutien persistant et fort des membres de ce Conseil et du Secrétariat, le Front POLISARIO a écrit au Secrétaire général le 29 mars et a accepté de fournir un passage sûr à titre de « frontière extraordinaire et provisoire ». » mesure pour un convoi de ravitaillement vers nos sites d’équipes. Cela faisait suite à une tentative de la Mission de déployer un convoi terrestre début mars, qui a été physiquement bloqué par des membres armés du Front POLISARIO, comme décrit dans le rapport du Secrétaire général. En avril, une fois le compromis trouvé, nous avons pu déployer notre premier convoi de ravitaillement depuis novembre 2020, et depuis lors, nous avons déployé six sorties de ravitaillement supplémentaires. [Le dernier est en cours au moment où nous parlons/Malheureusement, notre demande d’un autre convoi attend toujours l’approbation du Front POLISARIO].

[Il s’agit d’une évolution positive, même si, en raison du manque d’autorisations régularisées, cela n’apporte pas la stabilité logistique/Les retards dans la réception des autorisations du Front POLISARIO empêchent la Mission d’atteindre la stabilité logistique] dont nous avons besoin pour planifier et opérer. Des convois terrestres sont nécessaires pour livrer du carburant diesel pour les générateurs des bases d’opérations à l’est du berme, des pièces de rechange, des articles de survie en vrac, des équipements de remplacement et du matériel d’ingénierie pour aider à réparer les infrastructures de la base qui se dégradent rapidement dans les conditions difficiles du désert du Sahara. Chaque convoi nécessite une coordination minutieuse et l’accord des deux parties. Alors que la RMA est généralement prompte à réagir, le Front POLISARIO est imprévisible et peut mettre plusieurs semaines à réagir.

De notre côté, nous faisons tout notre possible pour surmonter ces défis opérationnels en nous tournant de plus en plus vers des sources d’énergie alternatives, en imposant des mesures de conservation strictes et en mettant en œuvre d’autres stratégies d’atténuation. Nous avons également commencé à utiliser notre seul hélicoptère cargo pour livrer de petites quantités de carburant. Ces livraisons, de nature complexe et dangereuse, étaient censées être une mesure temporaire et in extremis, mais elles se poursuivent jusqu’à présent en raison de l’incapacité de négocier des convois terrestres réguliers avec le Front POLISARIO.

En ce qui concerne la situation sur le terrain, des hostilités de faible intensité continuent de se dérouler le long du berme, principalement autour de la zone de Mahbas, dans la partie nord-est du territoire. En moyenne, entre un et deux tirs sont signalés quotidiennement par les deux parties. Ces chiffres avaient diminué au cours de l’été, mais ont de nouveau augmenté en septembre, avec plus de soixante incidents signalés par les deux parties. La MINURSO continue de suivre ces évolutions. Depuis novembre 2022, la MINURSO visite régulièrement les sites situés à l’intérieur ou à proximité du berme où auraient eu lieu des tirs d’artillerie et de mortier du Front POLISARIO. Cependant, en raison de la distance et de la nécessité de coordonner nos déplacements avec l’Armée royale marocaine dans ces zones dangereuses, nos visites ont lieu quelques jours après les incidents allégués, limitant la portée de nos constatations.

Nous avons constaté des développements positifs concernant les frappes aériennes présumées de la RMA à l’est du berme. Le dernier incident de ce type que nous avons pu vérifier a eu lieu en janvier 2023. D’autres frappes ont été signalées à la MINURSO par des sources informelles, dont une le 1er septembre, qui auraient fait quatre victimes, dont un commandant militaire régional du Front POLISARIO, bien que la MINURSO n’ait pas pu le vérifier. l’incident est dû aux restrictions de mouvement imposées par le Front POLISARIO chaque fois que des cibles militaires seraient touchées. L’Armée royale marocaine partage également rarement les détails des frappes qu’elle mène, bien qu’elle admette mener de telles opérations en général, les justifiant comme de la « légitime défense » contre les combattants du Front POLISARIO qui attaquent ses unités au niveau du berme. Depuis mon dernier briefing, la MINURSO a confirmé neuf victimes civiles sur les sites qu’elle était autorisée à visiter depuis octobre de l’année dernière.

Nos activités d’observation se poursuivent sans entrave à l’ouest du berme, limitées principalement par des problèmes de sécurité liés à la reconnaissance héliportée ou aux patrouilles terrestres au berme, où les hostilités se poursuivent. À l’est du berme, les activités d’observation restent confinées à des couloirs précis de 20 kilomètres et aucune reconnaissance héliportée n’est autorisée.

Je suis heureux de pouvoir annoncer que nos opérations de déminage à l’est du berme ont finalement repris en mai dernier après avoir été suspendues en novembre 2020 en raison de la reprise des hostilités. Le déminage des routes de l’UNMAS par des experts en déminage a également été un élément crucial de notre capacité à mener des activités opérationnelles en toute sécurité et sûreté. C’est grâce à eux que toutes nos activités opérationnelles sont exemptes d’accidents liés aux mines. Les experts de l’UNMAS apportent également une expertise inestimable dans les enquêtes sur les frappes aériennes présumées.

Dans ce contexte, la possibilité de se réunir régulièrement et en personne serait très utile pour contribuer à résoudre les questions en suspens avec le Front POLISARIO. Même si j’ai des contacts réguliers et directs avec des responsables marocains à Rabat, je ne suis toujours pas en mesure de rencontrer des responsables du Front POLISARIO à Rabouni. Le Coordonnateur du Front POLISARIO auprès de la MINURSO, basé à New York, reste mon seul interlocuteur.

Monsieur le Président, distingués membres du Conseil de sécurité,

Ce que je vous ai décrit est la réalité du fonctionnement dans un environnement opérationnel fondamentalement modifié.

Consciente de cette nouvelle réalité, la MINURSO a mis en place une stratégie pour s’adapter et se reconfigurer à la nouvelle situation. La mission a évolué vers un modèle plus intégré et axé sur les opérations, augmentant notre capacité de planification stratégique, élargissant notre centre d’opérations conjoint, se concentrant sur l’analyse basée sur les données et renforçant notre intégration et notre coopération civilo-militaires. Cette approche nous a permis d’accroître notre efficacité et de maximiser les ressources limitées dont nous disposons.

La MINURSO continue de jouer son rôle important de surveillance, d’observation, d’enquête et de reporting de manière impartiale, précise et en temps opportun. Nous fonctionnons comme un « fil déclencheur politique » et restons les yeux et les oreilles de ce Conseil sur le territoire du Sahara occidental. Il va sans dire que tant que nous n’aurons pas réussi à obtenir la cessation des hostilités, le risque réel d’une escalade demeure et, à cet égard, je continuerai de plaider en faveur d’une cessation des hostilités, formelle ou informelle, avec les deux parties et de me concentrer sur le processus de paix. habilement dirigé par l’Envoyé personnel de Mistura. Tous nos efforts ont besoin du soutien indéfectible de ce Conseil, sans vous, nous ne pouvons pas réussir.

Je vous remercie pour votre soutien et votre engagement continu. J’attends avec impatience vos commentaires ou vos questions.


Alexander Ivanko, SRSG MINURSO