La politique étrangère américaine sous Biden
Le président Joe Biden a pris ses fonctions avec un programme de politique étrangère américain ambitieux résumé par son slogan de campagne préféré : « L’Amérique est de retour ». Cela signifiait avant tout réparer les dommages causés à la position mondiale de l’Amérique par son prédécesseur, l’ancien président Donald Trump. Au cours de ses quatre années au pouvoir, Trump a tendu les liens avec les alliés de l’Amérique en Europe et en Asie, a accru les tensions avec des adversaires comme l’Iran et le Venezuela et s’est engagé dans une guerre commerciale avec la Chine qui a laissé les relations bilatérales dans leur pire état depuis des décennies.
En principe, le programme de Biden repose sur le rejet de l’héritage de Trump de « l’Amérique d’abord » et sur la restauration de l’ordre multilatéral. Cela s’est reflété dans ses premières démarches visant à réintégrer les Accords de Paris sur le climat et l’Organisation mondiale de la santé, et à rétablir le leadership américain en matière de diplomatie climatique. La pandémie de COVID-19 a également offert à Biden l’occasion de réaffirmer le rôle de leader mondial de l’Amérique et de commencer à rétablir les liens qui ont commencé à se détériorer sous Trump.
Mais dans la pratique, certaines des priorités de Biden ressemblent beaucoup au programme de Trump. Sa « politique étrangère pour la classe moyenne », qui lie la diplomatie américaine à la paix, à la sécurité et à la prospérité intérieure, a été décrite comme une version déguisée de la volonté de Trump de placer les intérêts américains avant ses engagements mondiaux. Biden a également donné suite à l’accord de Trump visant à se retirer d’Afghanistan sans consulter ni coordonner les alliés de Washington au sein de l’OTAN – et a payé le prix politique de l’effondrement du gouvernement afghan et de l’évacuation chaotique qui a suivi. Et sur d’autres questions, comme son approche des politiques d’immigration et des frontières, Biden n’a démontré aucune urgence à apporter des changements immédiats. De même, il n’a levé que tardivement les droits de douane controversés sur les importations européennes d’acier et d’aluminium, ainsi que les sanctions les plus draconiennes de Trump contre Cuba.
Malgré son engagement rhétorique à répudier Trump, Biden pourrait avoir du mal à rétablir pleinement le statu quo d’avant Trump. Les pays pourraient ne plus vouloir suivre l’exemple des États-Unis en matière de promotion de la démocratie après l’érosion des normes démocratiques américaines pendant l’ère Trump. Et l’Europe, en particulier, a recalibré ses relations avec les États-Unis et n’est peut-être plus disposée à s’aligner sur l’approche américaine, notamment sur le durcissement des relations avec la Chine. Néanmoins, comme l’a mis en évidence la guerre en Ukraine, les alliés, les partenaires et d’autres pays du monde réclament toujours un leadership américain décisif en temps de crise.
WPR a couvert la politique étrangère américaine en détail et continue d’examiner les questions clés sur ce qui se passera ensuite. Biden maintiendra-t-il une approche dure à l’égard de la Chine, et à quel prix ? Comment son administration gérera-t-elle ses relations avec l’Iran dans le cas probable où l’accord sur le nucléaire ne serait pas rétabli ? Et la guerre en Ukraine empêchera-t-elle Biden de déplacer l’orientation géographique de la politique étrangère américaine vers les centres probables des défis et opportunités mondiaux en Asie et en Afrique ? Vous trouverez ci-dessous quelques-uns des points saillants de la couverture de WPR.
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