Fondamentalisme et Intifada : définir les enjeux

Introduction et résumé


Le fondamentalisme islamique pose un défi croissant aux organisations palestiniennes nationalistes laïques de Cisjordanie. Ces dernières semaines, le groupe « Hamas », créé par les Frères musulmans, a lancé des défis directs à l’OLP/direction nationale unifiée du soulèvement (unlu) qui dirige actuellement le soulèvement. cette contestation, qui a rencontré un succès mitigé, a pris la forme de tracts critiques à l’égard de l’unlu et de l’OLP, de tentatives d’imposer des jours de grève alternatifs, voire d’affrontements dans certaines localités. jusqu’à présent, le Hamas a fait preuve de force dans les régions où les institutions islamiques existantes bénéficient d’un large soutien populaire : Naplouse et le nord de la Cisjordanie, où il semble être le mieux organisé ; la région de Ramallah-el Bireh ; et Hébron. ses tentatives de pénétrer dans l’enclave chrétienne de Bethléem-Beit Jala-Beit Sahour se sont heurtées à la résistance des résidents locaux. Le Hamas reste faible dans la ville cosmopolite de Jérusalem-Est. Quelle que soit la force réelle actuelle du Hamas – et les estimations varient considérablement – ​​il a réussi à devenir un facteur avec lequel il faut tenir compte dans l’examen de l’avenir de l’Intifada en Cisjordanie.


3. Le Hamas n’est pas le seul groupe fondamentaliste musulman actif en Cisjordanie. le « jihad islamique » affilié au fatah – à ne pas confondre avec le groupe chiite du même nom présent au liban et ailleurs – a été paralysé par l’assassinat de trois hauts dirigeants à chypre. il n’a pas réussi à s’imposer comme un acteur indépendant dans la lutte pour les cœurs et les esprits des Palestiniens de Cisjordanie. d’autres petits groupes sombres montent et descendent également, créant à peine plus qu’une ondulation.

4. Ce rapport n’est qu’une tentative préliminaire d’identifier des questions pour une étude future. les groupes fondamentalistes islamiques sont extrêmement difficiles à pénétrer ; comprendre leurs structures internes et leurs objectifs externes demandera beaucoup de temps et de patience. il s’agit d’une première tentative sur le sujet en Cisjordanie, basée dans une large mesure sur des contacts en provenance de Jérusalem et de Naplouse, au nord de la Cisjordanie. nous disposons d’informations moins complètes sur la situation dans le sud de la Cisjordanie. Gaza a son propre modèle de politique islamique. nous serions heureux d’obtenir des informations du Caire et d’Amman sur les liens politiques islamiques égyptiens et jordaniens avec les territoires occupés. résumé de fin et introduction. Hamas – contexte et aperçu historique

5. Le Hamas est une création des Frères Musulmans (MB), qui entretient des liens avec les Frères Musulmans dans tout le monde islamique. le nom « Hamas » a apparemment été choisi en février 1988, mais n’a été largement utilisé qu’en mai. un acronyme pour « mouvement de résistance islamique », le mot lui-même est en arabe pour « fanatiques ».

6. Bien que les Palestiniens de certaines parties de Cisjordanie aient de fortes convictions islamiques, ils ont tendance à s’exprimer politiquement en termes laïcs. L’islam a cependant joué un rôle dans la politique en Cisjordanie depuis la fin des années 1940, lorsque les Frères musulmans sont arrivés pour la première fois en Cisjordanie. le mb fut peu après discrédité aux yeux des palestiniens en raison de son soutien au roi hussein dans sa lutte pour le pouvoir contre pm nabulsi au milieu des années 50. pendant la domination jordanienne, elle était étroitement surveillée par les services de renseignement jordaniens et n’a acquis une influence significative qu’au milieu et à la fin des années 70, en particulier dans le nord de la Cisjordanie.

7. En 1976, des partisans des FM ont attaqué et incendié un théâtre de Naplouse où était projetée une pièce « impudique ». ceci est souvent considéré comme le début de l’émergence des Frères musulmans en tant que force politique viable dans le nord de la Cisjordanie. Les fondamentalistes islamiques ont construit une base de pouvoir à l’université d’An-Najah, où ils ont pris le contrôle du conseil étudiant en 1978. Cette montée en popularité était probablement due à un certain nombre de facteurs : 1) la montée du khomeinisme en Iran, qui a donné un élan au fondamentalisme. dans tout le monde musulman ; 2) le discrédit des dirigeants arabes traditionnels à la suite du voyage de Sadate à Jérusalem ; 3) un afflux important d’argent en provenance du MB en Jordanie et en Egypte ; et 4) le déni par les fondamentalistes de leur appartenance au FM autrefois discrédité – au lieu de cela, ils se sont appelés eux-mêmes le « bloc islamique indépendant ».

8. Le soutien aux fondamentalistes à An-Najah, comme ailleurs en Cisjordanie, a fluctué en fonction de la fortune de l’OLP et du statut du fondamentalisme dans le monde musulman. Les dirigeants laïcs du nord de la Cisjordanie, aidés par l’argent de l’OLP, se sont efforcés de contenir les fondamentalistes et de réduire leur influence au sein de l’université d’An-Najah. les fondamentalistes ont perdu leur crédibilité, par exemple, lorsque l’OLP a subi le plus gros des combats lors de l’invasion du Liban en 1982 et pendant la période de réconciliation entre Arafat et Hussein. ils ont gagné en force alors que l’OLP semblait faible et divisée.

9. À la fin de 1987, les fondamentalistes et les nationalistes du nord de la Cisjordanie étaient parvenus à un statu quo précaire, marqué par des affrontements violents occasionnels. À Naplouse, les fondamentalistes avaient tendance à susciter du ressentiment auprès de la communauté laïque, mais aussi à les craindre.

10. Lorsque l’Intifada a commencé, les Frères musulmans ont agi de manière décisive pour jouer un rôle. plusieurs facteurs ont contribué à la décision de mb de s’impliquer pour plusieurs raisons. le jihad islamique avait acquis un prestige considérable grâce à son rôle à gaza, et le mb craignait de perdre son soutien et sa crédibilité au sein de la communauté fondamentaliste. des membres individuels des Frères musulmans voulaient participer à l’Intifada ; les dirigeants du mb craignaient que si les membres ne pouvaient pas utiliser le mb comme véhicule de participation, ils se tourneraient vers d’autres organisations fondamentalistes ou nationalistes. Les dirigeants des BM croyaient, alors comme aujourd’hui, que l’Intifada serait menée à son terme. ils voulaient avoir leur mot à dire dans ce règlement final. enfin, les Frères musulmans disposaient d’une organisation toute faite présente en Cisjordanie. en conséquence, le MB a créé le Hamas en février 1988 et a commencé à participer au soulèvement.

Hamas – structure

11. Le MB a son siège au Caire et une succursale à Amman. des sous-branches sont présentes en Cisjordanie (Naplouse) et à Gaza. le chef du mb en Cisjordanie serait Nabil Bushtawi, de Naplouse. d’autres personnalités clés de Naplouse en Cisjordanie sont le cheikh dit bilal et hamid bitawi.

12. Les relations entre le Caire, Amman, la Cisjordanie et Gaza restent floues, tout comme la relation entre les dirigeants de Naplouse et d’autres régions de Cisjordanie. il existe des liens étroits avec le Caire et Amman, et certains dirigeants des FM peuvent occuper des postes dans les services de renseignement jordaniens. Apparemment, toutes les décisions sont prises au Caire et à Amman, mais les unités locales conservent une grande indépendance d’action. l’argent afflue du Caire et d’Amman, et est collecté localement par l’intermédiaire des mosquées.

13. Le mb de Naplouse serait composé d’environ 150 membres dirigés par un comité de 4 ou 5 hommes. la direction est composée de cheikhs musulmans, de professeurs d’unive rsité des universités an-najah et bir zeit, d’instructeurs du kulliyet al-dawa (un collège islamique affilié à l’université de jérusalem, situé à beit hanina, au nord de jérusalem), d’employés du waqf islamique, d’un juge de la charia et divers commerçants. les « fantassins » du Hamas/mb à Naplouse sont constitués de jeunes défavorisés issus des quartiers les plus pauvres de la vieille ville (casbah). ce réseau semble stable : peu d’arrestations, peu de défections, peu de nouveaux convertis.

14. Les dirigeants utilisent les mosquées pour planifier, faire du prosélytisme, instruire et collecter des fonds. Il s’agit d’un avantage majeur que possède le Hamas sur l’UNLU, puisque de nombreuses organisations telles que des universités, des associations caritatives et des sociétés professionnelles par l’intermédiaire desquelles l’UNLU pouvait opérer, ont été fermées par les autorités israéliennes.

Hamas : mode opératoire

15. Les activités sont menées par des cellules étroitement liées, composées de cinq membres seulement. les étrangers participent rarement aux actions du Hamas, une différence fondamentale avec les activités de l’Intifada en général, qui tirent une force considérable de la participation spontanée d’un grand nombre de Palestiniens. Le Hamas recherche également une publicité maximale pour ses actes. Avant une frappe, par exemple, des instructions peintes à la bombe rouge – signées en gras « Hamas » – sont visibles dans toutes les zones d’influence du Hamas. En raison de son penchant pour le contrôle strict et la publicité, le Hamas a tendance à ne pas coopérer dans des actions mal organisées. à Naplouse, par exemple, le Hamas a refusé de participer aux collectes de sang impromptues organisées dans de brefs délais par des comités populaires pour soigner les Palestiniens blessés.

16. Le Hamas utilise différentes méthodes pour faire respecter ses appels à la grève, en fonction de sa force dans la ville concernée. à Ramallah et dans le quartier de Beit Hanina, au nord de Jérusalem, par exemple, des partisans du Hamas auraient été sur place pour appliquer la grève du 9 septembre. Bien qu’aucun affrontement n’ait été signalé dans ces zones, des affrontements ont déjà eu lieu avec des partisans de l’Unlu. aucun affrontement n’a été signalé à Naplouse, apparemment parce que l’UNLU a choisi de ne pas tester la force du Hamas. Cependant, dans le passé, le Hamas a lancé des bombes incendiaires dans des magasins chrétiens qui vendaient de l’alcool ou défiaient ses ordres. à Bethléem, des pneus ont été brûlés et des affrontements ont eu lieu entre les partisans du Hamas et de l’UNLU à l’occasion de la grève du 9 septembre. certains magasins ont été intimidés et ont fermé plus tôt. cependant, la plupart sont restés ouverts. À Jérusalem, le Hamas n’était pas présent et l’appel à la grève a été largement ignoré.

Hamas : force régionale relative

17. Le Hamas semble être le plus fort à Gaza. en Cisjordanie, elle semble être implantée dans les villes, notamment celles où les habitants sont relativement homogènes et à tendance religieuse. ses principaux bastions en Cisjordanie, par ordre décroissant d’influence, semblent être Naplouse, Ramallah et Hébron. Le Hamas est présent à Jérusalem, en particulier dans le quartier de Beit Hanina, au nord de Jérusalem, près de Ramallah. dans le centre-ville de Jérusalem-Est et dans la vieille ville, le Hamas est présent mais faible, probablement en raison du caractère cosmopolite de ces zones. Le Hamas tente d’accroître sa présence dans la zone chrétienne de Bethléem-Beit Jala-Beit Sahour, même si jusqu’à présent ses tactiques d’intimidation n’ont pas été couronnées de succès. (en fait, les actions du Hamas dans ces zones chrétiennes ont conduit à la réapparition du hamam, le mouvement de résistance « chrétien », dont l’acronyme forme le mot arabe pour « colombe ».) nous n’avons pas encore une bonne idée du Hamas à Hébron, même si nous savons qu’il a été actif. les appels à la grève des 21 août et 9 septembre y ont été observés. de plus, ses habitants sont connus pour avoir de fortes convictions religieuses. il est possible qu’ici comme ailleurs, une grande partie de la force du Hamas provienne du soutien traditionnel de la population aux institutions islamiques, plutôt que d’une décision consciente de choisir entre le Hamas et l’OLP.

18. Le Hamas est considéré comme faible dans les campagnes, où les FM ont traditionnellement manqué d’influence et d’organisation, et dans les camps de réfugiés, où les mouvements nationalistes laïcs (Fatah, PFLP, communistes, etc.) restent fermement ancrés. Une exception intéressante est le nouveau camp d’Askar où, grâce à l’arrestation de la quasi-totalité des dirigeants du Fatah, le Hamas a pu s’installer et s’organiser.

19. Il est difficile d’évaluer avec précision la force du Hamas à partir du succès de ses appels à la grève. Le Hamas a choisi judicieusement ses jours : le 21 août était l’anniversaire de la tentative d’incendie de la mosquée al-Aqsa, un jour de protestation traditionnel, et le 9 septembre était à la fois un vendredi, où de nombreux magasins sont de toute façon fermés, et le début d’une nouveau mois de l’Intifada, encore une fois une journée de protestation traditionnelle. ainsi, le Hamas appelait à des grèves les jours que les gens marquent habituellement par des grèves et des manifestations et n’a pas agi à contre-courant de l’Intifada.

Hamas : relations avec Israël

20. De nombreux Cisjordanie estiment qu’Israël soutient activement le Hamas dans ses efforts visant à diviser les Palestiniens et à affaiblir l’Intifada. ils soulignent le fait que les membres du Hamas agissent avec audace en distribuant leurs tracts. des commerçants de Jérusalem et de Naplouse rapportent que, alors que les tracts Unlu sont distribués secrètement par crainte des forces de sécurité israéliennes, des membres du Hamas entrent dans les magasins et présentent leurs tracts directement aux propriétaires. Le maire Freij de Bethléem affirme que des membres de certaines familles bien connues qui collaborent avec des responsables israéliens ont été vus parmi les gangs de rue du Hamas à Bethléem. en outre, malgré les arrestations massives – et l’identité publique de nombreux dirigeants des Frères musulmans – relativement peu de dirigeants du Hamas ont été arrêtés. ces dernières semaines, des dirigeants fondamentalistes ont accordé des interviews à des publications israéliennes qui auraient conduit des dirigeants laïcs à la détention. nous pensons que même si les forces israéliennes ferment les yeux sur les activités du Hamas, les preuves sont insuffisantes pour conclure qu’Israël leur apporte un soutien actif.

Le Hamas : ses relations avec les dirigeants de l’Intifada

21. Les principes fondamentaux du Hamas, tels qu’énoncés dans sa charte du 18 août (réf. b), l’opposent à la direction laïque de l’Intifada. selon la charte, le Hamas considère l’ensemble de la Palestine comme un « waqf » islamique, ou confiance de Dieu. en céder une partie à un État juif violerait cette confiance. Le Hamas s’oppose à la solution à deux États vers laquelle l’OLP semble s’orienter. il s’oppose à la création d’un État laïc en Palestine, comme le préconise le pacte de l’OLP. il exige plutôt la création d’un État islamique. il s’oppose également à la convocation d’une conférence internationale de paix. comme le dépliant du Hamas n°. 28 l’a formulé succinctement : « négocier avec l’ennemi est une retraite et une capitulation ». au lieu de cela, le Hamas appelle à libérer toute la Palestine par le jihad – à la fois par la lutte armée et par le prosélytisme.

22. Cette compétition Hamas/UNLU a donné lieu à une bataille de tracts et d’appels à la grève. Les tr acts du Hamas dénoncent l’OLP – en particulier le Fatah – et l’UNLU pour avoir capitulé devant l’ennemi sioniste. Unlu, en réponse, accuse le Hamas de servir Israël en divisant le soulèvement. dans le même temps, l’UNLU invite le Hamas à rejoindre la direction de l’Intifada.

23. Le Hamas a jusqu’à présent rejeté tous les appels à l’unité avec l’UNLU. une excuse souvent avancée est que le Hamas ne siégera pas au même comité que les communistes. d’autres affirment qu’il ne siégera aux côtés d’aucun groupe de gauche, comme le PFLP. d’autres sources, y compris certaines proches des dirigeants du Hamas à Naplouse, nous ont dit que le Hamas avait accepté en privé une solution à deux États et qu’il rejoindrait bientôt non seulement l’UNLU mais aussi le comité exécutif de l’OLP. selon ces informations, le Hamas maintient publiquement sa position opposée à l’UNLU afin de renforcer son organisation.

24. Il existe sans aucun doute des contacts et même une coordination occasionnelle entre les deux groupes. cependant, une réconciliation et/ou une unité entre eux semble peu probable à l’heure actuelle. Le Hamas semble véritablement engagé dans l’objectif de créer un État islamique sur toute la Palestine. c’est une différence fondamentale avec les nationalistes laïcs qui ne peut être occultée. il est donc probable que l’UNLU et le Hamas forgeront une alliance permanente.

25. Plus important encore, le Hamas continue de craindre d’être coopté dans le mouvement nationaliste et de perdre toute pertinence. cette peur a été l’un des principaux facteurs à l’origine de la création du Hamas. il est peu probable que le mb sacrifie sa création maintenant, juste au moment où il est de plus en plus accepté en tant qu’acteur. Toutefois, si le Hamas ne parvient pas à maintenir sa position et est menacé d’extinction ou de perte de pertinence, il pourrait alors envisager de coopérer avec la direction nationaliste laïque de l’UNLU pour des raisons tactiques.

Hamas : perspectives d’avenir

26. Évaluer la force actuelle du Hamas est une entreprise risquée. dans de nombreuses régions de Cisjordanie, les institutions islamiques sont tenues en haute estime, et le soutien au Hamas semble tirer une grande partie de sa force de ce respect traditionnel plutôt que d’un choix conscient entre les options fondamentaliste et laïque. néanmoins, le Hamas est pris de plus en plus au sérieux dans toute la Cisjordanie. que cela soit dû à une force et à une influence réelles, ou simplement à une auto-promotion inspirée, nous ne pouvons pas le dire. en tout cas, il est clair que le phénomène Hamas sera un facteur important dans les calculs futurs.

27. Même si le fondamentalisme islamique restera une caractéristique du paysage de Cisjordanie, d’importants facteurs empêchent qu’il ne devienne une influence omniprésente ou ne remplace la tendance laïciste dans la politique de Cisjordanie. Les habitants de Cisjordanie dans leur ensemble sont bien éduqués, ont beaucoup voyagé et sont d’orientation capitaliste. Il est peu probable qu’ils se tournent volontairement vers la vision étroite du monde fondamentaliste islamique, quelle que soit la profondeur de leur déception à l’égard de la direction de l’OLP.

28. Comme indiqué ci-dessus, l’histoire des Frères musulmans en Cisjordanie n’est que brève et sans particularité. Dans le contexte actuel, l’Intifada bénéficie d’un soutien très large parmi les Cisjordanies, qui sont généralement opposés à toute tentative visant à perturber cette unité et à menacer les acquis du soulèvement. jusqu’à présent, les gens n’ont pas été obligés de choisir entre l’UNLU et le Hamas, et le soutien aux fondamentalistes a été relativement gratuit. dans une confrontation entre l’UNLU et le Hamas, une grande partie de ce soutien pourrait disparaître.

29. En outre, contrairement à Gaza, la Cisjordanie abrite une importante communauté chrétienne. Comme indiqué ci-dessus, le Hamas rencontre de la résistance dans l’enclave chrétienne de Bethléem-Beit Jala-Beit Sahour, au point même de stimuler la réactivation d’un groupe chrétien rival. Pourtant, le Hamas a étendu son influence à la région largement chrétienne de Ramallah-El Bireh, prouvant ainsi qu’il peut survivre dans un environnement mixte chrétien-musulman. le caractère chrétien de ces régions se dilue également lentement à mesure que les chrétiens émigrent vers des climats plus favorables.

30. Néanmoins, malgré les facteurs qui s’opposent à la propagation de l’influence fondamentaliste, il existe des situations dans lesquelles la force fondamentaliste pourrait croître au point que le Hamas deviendrait un obstacle aux tentatives de rapprochement entre Palestiniens et Israéliens. Bien qu’une décapitation généralisée par l’arrestation des dirigeants de l’UNLU soit peu probable, compte tenu de son soutien populaire écrasant, les efforts israéliens en ce sens tendent à promouvoir le Hamas dans des zones spécifiques, comme dans l’exemple du nouveau camp Askar donné ci-dessus.

31. Les Cisjordaniens sont à la fois religieux et nationalistes. jusqu’à présent, leur politique a suivi la tendance nationaliste de leur caractère et de leur culture. ils ont soutenu l’OLP parce qu’ils croient que l’OLP est la seule expression viable et internationalement reconnue du nationalisme palestinien. ils ont donc continué à soutenir l’OLP malgré de nombreuses déceptions, et la majorité continuera probablement à le faire. Cependant, si l’OLP ne parvient pas à surmonter ses divisions idéologiques et à prendre des initiatives qui mèneront à un dialogue politique avec Israël, l’unité de l’Intifada pourrait commencer à s’effilocher. On peut imaginer un scénario dans lequel le PFLP, le DFLP et les éléments communistes dans les territoires , qui travaillent désormais avec le Fatah, pourraient revenir à des positions plus extrêmes en l’absence d’avancée politique. Dans une telle situation, le consensus pragmatique laïc-nationaliste qui constitue l’élément dominant de l’Intifada pourrait s’effondrer et le fondamentalisme pourrait faire de nouvelles percées significatives, en particulier parmi les groupes dépossédés. ainsi, même s’il est peu probable qu’un mouvement fondamentaliste de masse émerge, les fondamentalistes pourraient profiter du désespoir croissant et de la désunion laïque-nationaliste pour poursuivre leurs politiques de confrontation et de rejet.

32. Malgré les intentions anti-israéliennes avouées du Hamas, il est probable que le principal conflit se déroulera, pour le moment, entre le Hamas et l’UNLU. le mb s’est traditionnellement concentré sur un seul opposant dominant à la fois : le Wafd en Égypte et le Baath en Syrie. son adversaire actuel dans sa lutte pour l’âme des palestiniens est la composante majeure de l’unlu, le fatah. Jusqu’à ce que cette lutte soit résolue, il est peu probable que le Hamas dirige ses efforts principalement contre Israël.

Jihad islamique

33. Ce rapport s’est concentré principalement sur le Hamas/MB, à la fois parce que le Hamas est le principal groupe fondamentaliste en Cisjordanie et parce que nous disposons de très peu d’informations sur les autres partis islamiques. le jihad islamique, le seul autre groupe de ce type ayant une audience importante en Cisjordanie, a été créé par Abu Jihad pour renforcer l’attrait du Fatah auprès des musulmans religieux. bien qu’il ait par le passé revendiqué la responsabilité indépendante d’actes tels que l’attaque d’octobre 1986 contre la porte du fumier, il a été décapité lorsque trois hauts dirigeants ont été assassinés à Chypre. nos informations indiquent que son influence actuelle sur la Cisjordanie est mineure et qu’il est incapable d’agir indépendamment de l’organisation dominante du Fatah en Cisjordanie. il semble que l’es sentiel de son organisation s’effectue dans les prisons de Cisjordanie, où un système strict de quotas entre les groupes est appliqué par les prisonniers. nous n’avons aucune information précise sur les liens entre le jihad islamique en Cisjordanie et à Gaza, ni si les deux organisations sont en fait les mêmes.

Des questions

34. Ce bref aperçu de l’activité fondamentaliste islamique en Cisjordanie n’aborde pas plusieurs questions d’importance continue, telles que les personnalités clés du BM/Hamas et du jihad islamique ; communication entre les unités du Hamas dans diverses régions de Cisjordanie, de Gaza, du Caire et d’Amman ; la relation entre le jihad islamique et le Hamas en Cisjordanie et à Gaza ; et les relations Fatah-Hamas. nous explorerons ces questions dans de prochains rapports.

Wilcox

Source : Wikileaks, 23 septembre 1988

https://web.archive.org/web/20140818011806/https://wikileaks.org/plusd/cables/88JERUSALEM3168_a.html#efmA8dA9H