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Perspectivas positivas para las perspectivas de desarrollo de Marruecos
El país podría superar a sus pares africanos de ingresos medianos bajos, pero sólo si resuelve la disputa entre el Sáhara Occidental y la RASD.
Por Jakkie Cilliers
En general, el norte de África y el Sahel han aparecido en las noticias por motivos equivocados. Los golpes de estado del año pasado sacudieron a Mali, Níger, Chad y Burkina Faso, las facciones en guerra están desgarrando a Libia y los inmigrantes africanos que buscan pastos más verdes están definiendo la política interna en la Unión Europea (UE).
Varios desastres naturales causaron una destrucción generalizada en 2023, incluidas las inundaciones en Libia y un terremoto en Marruecos. Otro terremoto sacudió el país esta semana.
Sin embargo, un nuevo análisis sobre las perspectivas de desarrollo de Marruecos ofrece algunas buenas noticias.
El país es único en varios aspectos. Geográficamente, es la única nación africana con costas atlánticas y mediterráneas, y una frontera terrestre con un miembro de la UE (España) en los pequeños enclaves de Ceuta y Melilla.
Reivindica el territorio en disputa del Sáhara Occidental, una zona escasamente poblada mayormente desértica y antigua colonia española rica en fosfatos y pesquerías, y que anexó parcialmente en 1975. El estatus de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), proclamado como tal por el Frente Polisario, sigue siendo un tema divisivo en la Unión Africana (UA). Marruecos abandonó la UA en 1984, poco después de que la RASD fuera admitida como miembro, y no volvió a unirse hasta 2017.
Marruecos es uno de los pocos países africanos que ha logrado el ODS de eliminar la pobreza extrema
Marruecos es una de las dos únicas monarquías semiconstitucionales de África; Lesotho es la otra. Ambos tienen un Parlamento electo, lo que los coloca en una liga modestamente más democrática que Eswatini, la última monarquía absoluta de África.
A diferencia de la mayoría de los demás estados del norte de África, Marruecos depende en gran medida de los hidrocarburos importados para satisfacer sus necesidades energéticas. No ha podido desarrollar recursos de petróleo o gas a pesar de los vigorosos esfuerzos de exploración. Si bien la cantidad de producción de electricidad a partir de fuentes renovables aumenta año tras año, la proporción de energías renovables en el consumo final total disminuye, dada la creciente demanda de energía de Marruecos.
A raíz de la Primavera Árabe que comenzó en Túnez en diciembre de 2010, Marruecos fue testigo de protestas callejeras que exigían, entre otras cosas, la eliminación de los poderes ejecutivos del rey. En última instancia, Marruecos se vio menos afectado por la revuelta popular generalizada que otros países de la región, probablemente porque había experimentado varios años de sólido crecimiento económico.
El rey Mohammed VI, que ascendió al trono en 1999, también adoptó varias reformas a principios de su reinado que suavizaron el duro autoritarismo evidente anteriormente.
La constitución marroquí –preparada a través de una comisión consultiva y que refleja algunas reformas políticas– fue adoptada mediante referéndum en 2011. Prohíbe el régimen de partido único y exige que los partidos políticos no se fundan sobre una base religiosa, étnica o regional. Otorga a la oposición política el derecho a elecciones « libres, honestas y transparentes », la igualdad entre hombres y mujeres y varios derechos personales y políticos, incluido el derecho de huelga.
Casi dos tercios de los empleos marroquíes se encuentran en la economía « gris » y casi el 77% del empleo es informal
Después de años de crecimiento constante, Marruecos experimentó una fuerte desaceleración económica en 2022 debido a crisis internas e internacionales, incluidas una sequía y los altos precios de las materias primas. Esto sucedió a pesar de los esfuerzos por abrir su economía a una mayor participación del sector privado y a inversiones en educación, salud y competitividad en TIC que mejoraron la productividad.
Aun así, el país lucha contra un mercado laboral inflexible. Un gran componente de su fuerza laboral trabaja en el sector informal, con hasta dos tercios de los empleos marroquíes en la economía « gris ». Casi el 77% del empleo es informal si se incluye el gran sector agrícola de subsistencia. El predominio de empresas estatales que reciben un trato favorable y están exentas de las leyes de competencia es un lastre para el crecimiento económico.
Con un producto interno bruto (PIB) per cápita de 8 368 dólares estadounidenses (en valores de 2017), Marruecos está clasificado como una economía de ingresos medianos bajos. Según la senda actual o la previsión de continuidad basada en la plataforma de previsión International Futures , el PIB per cápita de Marruecos aumentará hasta los 10 718 dólares EE.UU. en 2043. Pero tiene el potencial de aumentar hasta un 33% por encima de esa cifra, superando su pares africanos de ingresos medianos bajos.
Una de las razones de este pronóstico optimista es que Marruecos tiene una estructura demográfica más madura que la mayoría de los países africanos y ya se beneficia de una gran población en edad de trabajar en relación con los dependientes. Siguiendo la trayectoria de la Ruta Actual, la población de Marruecos aumentará de 36,5 millones en 2019 a 43,3 millones en 2043. Sin embargo, la desigualdad es relativamente alta.
Los esfuerzos por beneficiarse de excelentes relaciones comerciales con Estados Unidos y Europa han sido decepcionantes.
Entre las ocho intervenciones sectoriales modeladas, la plena implementación del escenario de la Zona de Libre Comercio Continental Africana tendrá el mayor impacto positivo en el PIB per cápita. En cambio, el escenario manufacturero tiene más probabilidades de reducir la pobreza extrema, seguido del crecimiento de la agricultura. Marruecos es uno de los pocos países africanos que ha logrado el Objetivo de Desarrollo Sostenible de eliminar la pobreza extrema.
Los esfuerzos de Marruecos por beneficiarse de excelentes relaciones comerciales con Estados Unidos (EE.UU.) y Europa han sido decepcionantes. Se firmaron amplios acuerdos de libre comercio con Estados Unidos en 2006 y con la UE en 2000. El comercio de productos industriales está completamente liberalizado y Marruecos también tiene un acceso sustancial al mercado agrícola de la UE.
Las negociaciones para una zona de libre comercio profunda y completa comenzaron en 2013, pero quedaron en suspenso en 2014 a petición de Marruecos. En 2019 entró en vigor una modificación de los protocolos del Acuerdo de Asociación UE-Marruecos, que ampliaba las preferencias arancelarias a los productos originarios del Sáhara Occidental.
En respuesta a los deslucidos resultados del comercio con Estados Unidos y Europa, en los últimos años se ha observado un esfuerzo decidido para orientarse más hacia el comercio y la inversión en África, que ofrece importantes oportunidades. Marruecos ha lanzado una campaña agresiva para cortejar a los países africanos, incluida su adhesión a la UA en 2017, la celebración de la cumbre de la organización en 2018 y la participación en su Consejo de Paz y Seguridad.
Aún así, su comercio con el resto de África es bajo, al igual que la integración comercial regional en el norte de África. La disputa entre el Sáhara Occidental y la RASD es el mayor impedimento para el crecimiento económico y la diversificación de las economías de Marruecos y del Norte de África en general. Es urgente avanzar hacia una resolución.
Jakkie Cilliers, directora de innovación y futuros africanos, ISS Pretoria
Este artículo se publicó por primera vez en Africa Tomorrow , el blog African Futures and Innovation de la ISS.
Fuente : ISS Africa, 04/01/2024
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