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El Grupo de los 20 (G20) recientemente otorgó membresía permanente a la Unión Africana en su cumbre en Nueva Delhi. Este significativo gesto reconoce a los más de 50 países de África y sus aspiraciones de una mayor presencia en el escenario global.
El año pasado, el presidente estadounidense Joe Biden expresó su apoyo a la membresía permanente de la Unión Africana en el G20, enfatizando que esta decisión debería haberse tomado hace mucho tiempo. El primer ministro indio, Narendra Modi, expresó su alegría al dar una cálida bienvenida al presidente de las Comoras, Azali Assoumani, quien actualmente preside la Unión Africana (UA), durante la cumbre del G20 organizada por la India. La felicidad de Modi fue evidente cuando saludó con un abrazo al presidente Assoumani.
El presidente de Senegal, Macky Sall, anterior presidente de la UA, expresó sus felicitaciones a toda África por su logro al obtener la membresía, causa que apoyó activamente. Según la portavoz Ebba Kalondo, la UA lleva siete años abogando por su membresía plena. Sudáfrica ha sido el único miembro del bloque del G20 hasta ahora.
Echemos un vistazo más de cerca a la UA y sus miembros, que tienen una importancia significativa en un mundo donde África desempeña un papel central en las discusiones sobre el cambio climático, la seguridad alimentaria, la migración y otras cuestiones apremiantes.
¿Cuáles son las implicaciones para África?
La inclusión de un continente con una población joven de 1.300 millones de personas, que se prevé se duplicará para 2050 y representará una cuarta parte de la población mundial, como miembro permanente del G20 significa su creciente prominencia.
Los 55 estados miembros de la Unión Africana, incluido el disputado Sáhara Occidental, han estado abogando por una participación significativa en organizaciones globales que históricamente han representado el orden mundial posterior a la Segunda Guerra Mundial, como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Además, están abogando por reformas al sistema financiero global, que incluye instituciones como el Banco Mundial. Estas reformas tienen como objetivo abordar el problema de que los países africanos están sujetos a costos de endeudamiento más altos en comparación con otras naciones, exacerbando así su carga de deuda.
África está atrayendo inversiones y atención política de una nueva ola de potencias globales, que se extiende más allá de Estados Unidos y los antiguos colonos europeos del continente: China tiene la distinción de ser el mayor socio comercial de África y uno de sus principales prestamistas; Rusia es el principal proveedor de armas; las naciones del golfo se han convertido en importantes inversores en el continente; Somalia alberga la mayor base militar y embajada de Turquía en el extranjero; e Israel e Irán están ampliando activamente sus esfuerzos para establecer asociaciones con otros países.
Los líderes africanos han expresado su impaciencia ante la imagen del continente como una víctima pasiva de la guerra, el extremismo, el hambre y el desastre. Rechazan la idea de que África sea presionada a alinearse con una potencia global u otra. Hay personas que prefieren trabajar como intermediarios, como lo demuestran las iniciativas de paz africanas que siguieron a la invasión rusa de Ucrania.
Otorgar membresía a la Unión Africana en el G20 es un paso significativo que reconoce al continente como una potencia global formidable.
¿Qué aporta la UA al G20?
La UA, como miembro de pleno derecho del G20, tiene la capacidad de representar a un continente que cuenta con la zona de libre comercio más grande del mundo. África, a pesar de ser la que menos contribuye al cambio climático, se ve muy afectada por sus efectos. Además, el continente es abundantemente rico en los recursos necesarios para combatir este problema global.
La inclusión de la Unión Africana también aumenta significativamente el número de economías representadas por el G20; este grupo ahora de 21 miembros representa a 100 países en forma de 19 países independientes y 82 países europeos y africanos a través de la Unión Europea y su último miembro permanente, la Unión Africana, respectivamente.
El continente africano posee el 60% de los recursos energéticos renovables del mundo y más del 30% de los minerales que son cruciales para las tecnologías renovables y bajas en carbono. Según un informe reciente de las Naciones Unidas sobre el desarrollo económico de África, el Congo posee por sí solo casi la mitad del cobalto del mundo, un metal crucial para las baterías de iones de litio.
Los líderes africanos están cada vez más cansados de presenciar cómo entidades externas extraen los recursos del continente y cosechan los beneficios en otros lugares. Ahora están abogando por un mayor desarrollo industrial dentro de la propia África, con el objetivo de impulsar sus economías y maximizar las ventajas locales.
Durante la Cumbre Climática de África inaugural esta semana, el presidente de Kenia, William Ruto, enfatizó la inmensa riqueza de África al considerar sus abundantes activos naturales. La reunión en Nairobi concluyó con una fuerte demanda de un trato justo por parte de las instituciones financieras, el cumplimiento del compromiso de los países ricos de proporcionar 100 mil millones de dólares anuales en financiamiento climático para las naciones en desarrollo y la implementación de un impuesto mundial sobre los combustibles fósiles.
Puede resultar complicado encontrar una posición común entre los Estados miembros de la UA, que van desde potencias económicas como Nigeria y Etiopía hasta algunas de las naciones más pobres del mundo. Ha habido llamados persistentes de ciertos africanos para que la UA adopte un enfoque más asertivo al abordar golpes de estado y otras crisis.
Según Ibrahim Assane Mayaki, ex primer ministro de Níger, y Daouda Sembene, ex director ejecutivo del Fondo Monetario Internacional, la rotación anual de la presidencia del organismo plantea un desafío para mantener la coherencia. Sostienen que para que África tenga un impacto en la toma de decisiones del G20, es crucial que el continente presente una voz unificada. Así se afirma en un artículo publicado en Project Syndicate este año.
Los líderes africanos han demostrado su disposición a emprender acciones colectivas. Durante la pandemia de Covid-19, hubo un esfuerzo colectivo para denunciar el acaparamiento de vacunas por parte de las naciones ricas. Además, colaboraron para adquirir colectivamente una cantidad sustancial de suministros para el continente.
Como miembro destacado del G20, las demandas de África tendrán mayor peso y no pueden pasarse por alto fácilmente.
India y China compiten por el control
China ocupa la posición de ser el mayor socio comercial de todo el continente africano, al mismo tiempo que ocupa el cuarto lugar entre las mayores fuentes de inversión internacional. Según datos gubernamentales de Beijing y Nueva Delhi, el comercio bilateral entre China y África alcanzó aproximadamente 282 mil millones de dólares en 2022. En el mismo período, el comercio entre India y África ascendió a casi 98 mil millones de dólares.
En agosto, el grupo BRICS, formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, hizo un anuncio en el que manifestaba su voluntad de incluir seis nuevos miembros. Entre estos nuevos miembros se encuentran Etiopía y Egipto, en representación del continente africano.
Según observadores internacionales, funcionarios de EE.UU. y la UE expresan su preferencia por que India se convierta en el principal aliado entre las economías emergentes.
« Hoy China se opone a Occidente, mientras que India se ve a sí misma como un puente. No se ve a sí misma ni a sus prioridades como antagonistas de Occidente.
La idea de la India de gobernanza global es reunir al mundo desarrollado y en desarrollo para enfrentar desafíos comunes. India ofrece una alternativa a China, con la que muchos países en desarrollo se sienten más cómodos », dijo a DW Harsh Pant, vicepresidente de estudios y política exterior de la Observer Research Foundation, con sede en Nueva Delhi.
Beijing expresó su apoyo a la decisión de incluir a la Unión Africana en el G20 y también respaldó la declaración conjunta realizada durante la cumbre. En un comentario en línea, el grupo de expertos del Instituto Chino de Relaciones Internacionales Contemporáneas (CICIR) criticó a la India por sus acciones en el G20, acusándola de crear divisiones y rivalidades.
El grupo de expertos también señaló que India organizó la cumbre en línea Global Voice of the South a principios de este año sin extender una invitación a China. El CICIR ha acusado a la India de utilizar su presidencia del G20 para actuar como representante del Sur Global.
Fuente : TBSNews
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