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Une vez más, Rusia demostró que prefiere evitar el tema del Sahara para evitar la ira de Marruecos. Desde hace años, Moscú critica la resolución del Consejo de Seguridad sobre el Sahara Occidental con ocasión de la renovación del mandato de la MINURSO. La redacción de la proposición de texto de la resolución es confiada a Estados Unidos.
Este año no es una excepción. Washington propuso un borrador tan promarroquí como muchos que lo precedieron. Se inclina claramente por una solución basada en una autonomía negociada y se opone al monitoreo de los derechos humanos por la MINURSO. Como viene siendo habitual desde hace 2 o 3 años, Rusia expresa su reserva hacia una resolución que tacha de parcial y desequilibrada sin llegar al extremo de utilizar su derecho al veto de un texto sin grandes cambios respecto a la resolución que renovó el mandato de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) por un año en octubre de 2022.
Según la página web del Consejo de Seguridad, Estados Unidos pretendía una renovación directa del mandato de la MINURSO, sin introducir cambios sustantivos en las disposiciones contenidas en la resolución 2654, de 27 de octubre de 2022, que prorrogó recientemente el mandato de la misión. En el proyecto de resolución en azul se hace hincapié en la necesidad de lograr una solución política realista, viable, duradera y mutuamente aceptable a la cuestión del Sáhara Occidental basada en el compromiso. Además, se subraya la importancia de que las partes renueven su compromiso de hacer avanzar el proceso político en preparación para nuevas negociaciones. La resolución también subraya la importancia de que « todos los interesados amplíen sus posiciones para avanzar en una solución ».
Los americanos incorporaron algunos elementos nuevos en el proyecto de resolución que reflejan los últimos acontecimientos. El borrador del texto en azul acoge con satisfacción la convocatoria por parte de De Mistura de consultas informales con Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania, así como con miembros del Grupo de Amigos del Sáhara Occidental —Francia, Rusia, España, Reino Unido y Estados Unidos— del 27 al 31 de marzo en Nueva York. En el informe más reciente del Secretario General sobre la MINURSO, de fecha 3 de octubre, se señalaba que esas consultas bilaterales oficiosas tenían por objeto examinar la experiencia adquirida en el proceso político, profundizar el examen de las posiciones y seguir buscando « fórmulas mutuamente aceptables » para hacer avanzar el proceso político.
Renovación del mandato de la MINURSO : lo que propone Rusia
Rusia, que se abstuvo en la votación de octubre de 2022, y Mozambique consideraron que el texto era « desequilibrado » y propusieron varias enmiendas.
Moscú consideró que las referencias al referéndum y a la libre determinación se habían « diluido » y propuso, junto con Mozambique, hacer hincapié claramente en el derecho del pueblo del Sáhara Occidental a ejercer su derecho a la libre determinación mediante un referéndum y en la aplicación « plena » del mandato de la MINURSO, que es la organización de un referéndum sobre la libre determinación.
Los dos países también expresaron su preocupación por el texto, que debería distinguir claramente entre las dos partes en el conflicto y los países vecinos. El formato de las mesas redondas es rechazado por Argelia, que considera que es una forma de que Marruecos presente la cuestión del Sáhara Occidental como un conflicto regional.
La otra enmienda, propuesta por Mozambique, consiste en incluir la vigilancia de los derechos humanos en el mandato de la MINURSO, teniendo en cuenta que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) no ha podido llevar a cabo una misión en la región durante ocho años, mientras que recibe regularmente denuncias de violaciones de los derechos de los activistas saharauis.
Por lo tanto, el « portador de la pluma » del texto sobr el Sahara Occidental, Estados Unidos, ignoró las observaciones de Moscú y Maputo que podrían no apoyar la resolución que se someterá a votación el lunes 30 de octubre, según Security Council Report. Hasta ahora, Rusia se conformó con una mera protesta verbal. No parece que este año vaya a cambiar de posición para preservar sus relaciones con Marruecos. Una posición muy extraña, ya que el Sahara Occidental es uno de los vestigios del orden mundial impuesto por los yanquis y criticado por Rusia. Cabe recordar que las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre la cuestión del Sáhara Occidental dejaron de ser votadas por unanimidad hace más de seis años.
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