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Hafed Al Ghwell
Alors que l’Algérie aspire à rejoindre les BRICS – un regroupement des principales économies émergentes du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud – la question se pose de savoir si cette nation nord-africaine est préparée à une telle entreprise. Son exclusion de la liste des pays invités à rejoindre le bloc en janvier de l’année prochaine laisse entendre qu’il est peut-être trop tôt pour Alger. Cependant, il s’agit d’un pari curieux qui mérite d’être évalué pour savoir si l’adhésion aux BRICS apporterait réellement des avantages stratégiques à l’Algérie, ou inaugurerait simplement une série de nouvelles complications.
Après tout, devenir membre des BRICS constitue une réorientation majeure de la politique étrangère qui entraîne des conséquences importantes pour la trajectoire nationale de l’Algérie. Cela donne également une tournure fascinante au scénario mondial émergent, avec de profondes implications pour la région du Maghreb. Selon Alger, le fait de manifester son intention de rejoindre un programme visant à autonomiser les pays émergents et en développement – comme en témoigne la volonté d’investir jusqu’à 1,5 milliard de dollars dans la Nouvelle Banque de Développement – couronne une nouvelle stratégie d’engagement international. D’une certaine manière, cette candidature arrive à un moment stratégique où l’Algérie réévalue son modèle économique, passant d’une économie basée sur l’énergie à une économie basée sur l’énergie pour promouvoir la diversification et moderniser ses industries.
En outre, l’Algérie n’a pas encore pleinement capitalisé sur un statut soudainement élevé par rapport à la sécurité énergétique européenne, ce qui la rend très attrayante pour un bloc émergent avec de grandes ambitions de rivaliser avec le G7 et de renforcer la coopération Sud-Sud. Pourtant, une dépendance continue à l’égard des revenus des combustibles fossiles et une position persistante face à certaines rivalités géopolitiques limiteront, et pourraient même entraver, le rêve algérien des BRICS.
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Les horizons de cette ambition doivent faire face aux défis immédiats auxquels l’économie algérienne est confrontée, notamment des taux de chômage élevés, des prix fluctuants du pétrole et des déficits budgétaires prolongés. Peut-être qu’avant de se lancer à fond dans les BRICS, l’Algérie pourrait plutôt saisir l’opportunité présentée par une dynamique macroéconomique en évolution, pour moderniser ses industries, amplifier ses exportations, créer des emplois et adopter les transformations numériques.
Alors que l’Algérie bénéficie actuellement de perspectives économiques stables à court et moyen terme, une incertitude plane sur le long terme, ce qui conduit le pays à rechercher activement des investissements étrangers comme catalyseur de ses efforts de diversification et de modernisation. L’augmentation spectaculaire des pensions, des salaires publics et des allocations de retraite dans le budget algérien de 2023 est révélatrice de la dépendance inquiétante du pays aux revenus des hydrocarbures. Cela laisse l’Algérie vulnérable aux fluctuations des prix qui entraînent souvent des problèmes fiscaux et des troubles sociaux. Il va sans dire qu’une base économique solide est essentielle aux récents pivots de la politique étrangère de l’Algérie visant à rehausser son profil régional, à protéger sa sécurité nationale et à projeter son influence à l’étranger proche ainsi que sur le continent africain. Depuis que le président Abdelmajid Tebboune a débuté son mandat en décembre 2019 après l’éviction d’Abdel Aziz Bouteflika, il s’est efforcé de dissocier la politique étrangère de l’Algérie de l’isolationnisme qui a caractérisé sa diplomatie dans les années 1990 et 2000. En seulement trois ans, le ministère algérien des Affaires étrangères a depuis opéré plusieurs changements surprenants et fait preuve d’une initiative inhabituelle, soulignant les efforts du pays d’Afrique du Nord pour participer plus activement aux affaires mondiales et régionales.
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Ainsi, la volonté de l’Algérie d’adhérer aux BRICS transcende les simples perspectives économiques et signifie son intention de se débarrasser d’un héritage de diplomatie prudente pour réapparaître sur la scène mondiale, dans la poursuite de ses aspirations géopolitiques. Actuellement, le pays jouit d’une relative stabilité politique intérieure et d’une force économique à court terme, principalement tirées par des revenus énergétiques plus élevés et une demande accrue de gaz algérien suite à la guerre en Ukraine. Étant donné que le gouvernement peut se concentrer sur la politique étrangère et dispose d’une marge de manœuvre jusqu’aux élections présidentielles de 2024, il est bien placé pour relever les défis sociopolitiques internes et apaiser la population grâce à des prestations et des subventions élargies, réduisant ainsi le risque de troubles économiques. Cependant, pour tirer le meilleur parti d’une potentielle ascension, l’Algérie doit faire preuve d’une plus grande flexibilité dans sa politique étrangère et gérer adroitement les relations complexes entre les partenaires des BRICS.
L’amélioration des performances économiques du pays, son budget le plus important jamais enregistré pour 2023 et son paysage politique stable offrent un moment opportun pour adopter une politique étrangère active et propulser l’Algérie vers l’influence souhaitée sur la scène internationale. Dans le contexte de la stratégie géopolitique, l’adhésion potentielle de l’Algérie aux BRICS pourrait donner un nouvel élan à son rôle en Afrique. Alors que l’Afrique devient progressivement indispensable dans la géopolitique mondiale, l’Algérie pourrait tirer parti de la collaboration des BRICS comme moyen de promouvoir le partenariat Sud-Sud, de favoriser l’intégration régionale africaine et de renforcer son influence sur le continent. L’amélioration des performances économiques du pays, son budget le plus important jamais enregistré pour 2023 et son paysage politique stable offrent un moment opportun pour adopter une politique étrangère active et propulser l’Algérie vers l’influence souhaitée sur la scène internationale. Dans le contexte de la stratégie géopolitique, l’adhésion potentielle de l’Algérie aux BRICS pourrait donner un nouvel élan à son rôle en Afrique.
Alors que l’Afrique devient progressivement indispensable dans la géopolitique mondiale, l’Algérie pourrait tirer parti de la collaboration des BRICS comme moyen de promouvoir le partenariat Sud-Sud, de favoriser l’intégration régionale africaine et de renforcer son influence sur le continent. L’amélioration des performances économiques du pays, son budget le plus important jamais enregistré pour 2023 et son paysage politique stable offrent un moment opportun pour adopter une politique étrangère active et propulser l’Algérie vers l’influence souhaitée sur la scène internationale. Dans le contexte de la stratégie géopolitique, l’adhésion potentielle de l’Algérie aux BRICS pourrait donner un nouvel élan à son rôle en Afrique. Alors que l’Afrique devient progressivement indispensable dans la géopolitique mondiale, l’Algérie pourrait tirer parti de la collaboration des BRICS comme moyen de promouvoir le partenariat Sud-Sud, de favoriser l’intégration régionale africaine et de renforcer son influence sur le continent.
Dans le contexte de la stratégie géopolitique, l’adhésion potentielle de l’Algérie aux BRICS pourrait donner un nouvel élan à son rôle en Afrique. Alors que l’Afrique devient progressivement indispensable dans la géopolitique mondiale, l’Algérie pourrait tirer parti de la collaboration des BRICS comme moyen de promouvoir le partenariat Sud-Sud, de favoriser l’intégration régionale africaine et de renforcer son influence sur le continent. Dans le contexte de la stratégie géopolitique, l’adhésion potentielle de l’Algérie aux BRICS pourrait donner un nouvel élan à son rôle en Afrique. Alors que l’Afrique devient progressivement indispensable dans la géopolitique mondiale, l’Algérie pourrait tirer parti de la collaboration des BRICS comme moyen de promouvoir le partenariat Sud-Sud, de favoriser l’intégration régionale africaine et de renforcer son influence sur le continent.
Pourtant, s’orienter vers une politique étrangère orientée vers les BRICS pourrait nécessiter des réorientations politiques radicales. Les BRICS, une coalition ancrée dans des intérêts économiques partagés et des ambitions mutuelles de multipolarité, nécessiteront que la diplomatie algérienne soit agile et que ses cadres politiques soient inclusifs et flexibles, capables de négocier des intérêts multiformes. Par exemple, l’affiliation de longue date de l’Algérie à l’Europe pourrait devenir assez compliquée, surtout si Alger s’aventure à aller au-delà de la coopération énergétique et à s’engager dans de nouveaux domaines. L’Algérie devra donc équilibrer délicatement ses relations croissantes avec les BRICS et ses liens existants avec l’Europe, la laissant naviguer sur un terrain dynamique, mais incertain, où se mêlent divers intérêts stratégiques. Plus proche de la maison, L’intégration potentielle de l’Algérie dans les BRICS pourrait fondamentalement recalibrer la dynamique du pouvoir au sein de la région du Maghreb, amplifiant ainsi son influence et défiant ses voisins, en particulier le Maroc, compte tenu de leur histoire turbulente et de leurs questions controversées communes.
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Ce repositionnement pourrait recouper les stratégies géopolitiques existantes de l’Algérie visant à stabiliser ses voisins turbulents, la Tunisie et la Libye, grâce à des exportations de gaz et d’électricité à prix réduit. De telles initiatives font partie des efforts calculés d’Alger pour contenir l’instabilité régionale qui déborde sur ses propres frontières. Ce repositionnement pourrait recouper les stratégies géopolitiques existantes de l’Algérie visant à stabiliser ses voisins turbulents, la Tunisie et la Libye, grâce à des exportations de gaz et d’électricité à prix réduit. De telles initiatives font partie des efforts calculés d’Alger pour contenir l’instabilité régionale qui déborde sur ses propres frontières. Ce repositionnement pourrait recouper les stratégies géopolitiques existantes de l’Algérie visant à stabiliser ses voisins turbulents, la Tunisie et la Libye, grâce à des exportations de gaz et d’électricité à prix réduit. De telles initiatives font partie des efforts calculés d’Alger pour contenir l’instabilité régionale qui déborde sur ses propres frontières.
Ailleurs, l’Algérie a joué un rôle plutôt proactif et affirmé en négociant un accord entre factions palestiniennes rivales, en renforçant son engagement envers le mouvement des non-alignés et en se présentant comme une puissance régionale aux côtés d’interlocuteurs méditerranéens tels que l’Égypte et la Turquie.
Cette projection d’influence diplomatique, associée à une aide économique potentielle, visait à encourager les pays arabes indécis à éviter la normalisation. Reste à savoir si Alger a réussi à atteindre ses objectifs ou s’il a simplement retardé l’inévitable. Néanmoins, tout détournement de politique étrangère, même minime, expose l’Algérie à des risques sécuritaires accrus, notamment la possibilité d’un regain de tensions avec le Maroc sur les relations mutuelles avec les pays sahéliens, subsahariens et d’autres pays d’Afrique du Nord. Un point chaud potentiel clé réside dans le soutien de l’Algérie au Front Polisario pro-autonomie, qui pourrait potentiellement exacerber les tensions géopolitiques au-delà du Maghreb.
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Dans le même temps, toute décision de déployer des forces militaires à l’étranger pourrait susciter la colère des groupes terroristes liés à ces zones de conflit, créant ainsi une menace potentielle pour l’Algérie. Par conséquent, même si la candidature de l’Algérie aux BRICS pourrait offrir une plate-forme pour une influence régionale élargie et des partenariats stratégiques, elle s’accompagne également d’un réseau complexe de risques et de défis potentiels. La véritable finesse diplomatique consisterait à équilibrer ces forces antagonistes tout en naviguant vers une position de prééminence régionale. En fin de compte, le rêve algérien des BRICS se trouve confronté à une multitude d’opportunités et de défis qui pourraient précipiter une refonte significative de ses récits nationaux et internationaux. D’une part, une telle démarche pourrait accélérer la diversification économique du pays, renforcer ses ambitions géopolitiques, et le positionner comme un acteur clé dans la dynamique complexe du Maghreb, élevant ainsi son statut sur la scène mondiale. D’un autre côté, l’Algérie pourrait se retrouver aux prises avec la tâche délicate d’équilibrer ses alliances stratégiques et de s’adapter aux nouveaux contextes régionaux et internationaux résultant de l’adhésion aux BRICS.
Dans une certaine mesure, l’ambition de l’Algérie peut être perçue comme une adhésion à l’ordre international multilatéral – une approche qui pourrait simultanément accroître son influence mondiale tout en remettant en question sa philosophie historique de non-alignement, remontant à l’indépendance de la nation. Cela introduit un paradoxe : la nécessité de garantir une place dans un groupe multilatéral solide tout en préservant sa position de politique étrangère de non-alignement, qui est au cœur de la posture mondiale de l’Algérie. Par conséquent, bien que stratégiquement tenable, la concrétisation des aspirations algériennes des BRICS dépend principalement de la manière dont le pays relève ses défis internes, en réconciliant les ambitions de ses décideurs politiques avec les réalités d’un ordre mondial en évolution. Cette avancée potentielle pourrait redéfinir non seulement le statu quo de l’Algérie, mais également son empreinte sur le continent africain et au-delà.
The Frontier Post, 28 août 2023
#Algérie #BRICS
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