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L’Arabie saoudite, l’Argentine, l’Indonésie et l’Égypte font partie des candidats potentiels pour élargir le bloc de cinq nations, beaucoup d’entre eux cherchant à renforcer leurs liens avec des puissances non occidentales. L’Iran est également intéressé.
Des dizaines de pays ont exprimé leur intérêt pour rejoindre les BRICS, un groupe composé du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud, qui se voit comme un contrepoids à l’Occident et qui se réunit cette semaine à Johannesburg.
L’Argentine, l’Égypte, l’Indonésie et l’Arabie saoudite sont considérées comme les candidats les plus susceptibles d’être admis. L’Iran a également exprimé son intérêt.
Le dirigeant chinois, Xi Jinping, soutient l’élargissement du groupe. Cependant, le Premier ministre indien, Narendra Modi, serait préoccupé par l’ajout de nations proches de Pékin ; l’Inde et la Chine ont des différends frontaliers et ont tendance à se considérer mutuellement comme des adversaires potentiels.
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Voici un aperçu de certaines des nations qui cherchent à rejoindre.
Arabie saoudite
L’ajout de l’Arabie saoudite aux BRICS, l’un des principaux producteurs mondiaux de pétrole, renforcerait le poids économique du groupe et augmenterait ses chances de se positionner comme un rival de l’ordre financier dirigé par les États-Unis.
L’adhésion aux BRICS semble de plus en plus naturelle pour l’Arabie saoudite, qui a cultivé des liens avec la Chine et qui, malgré sa relation de sécurité de longue date avec les États-Unis, a démontré de manière significative son indépendance vis-à-vis des intérêts américains ces dernières années.
L’année dernière, l’Arabie saoudite a réduit sa production de pétrole juste au moment où l’administration Biden pensait avoir obtenu une augmentation. En février, elle a rétabli les liens diplomatiques avec l’Iran en signant l’accord à Pékin. Et malgré la pression américaine pour soutenir l’Ukraine dans la guerre contre la Russie, le royaume, comme d’autres pays arabes, est resté fermement neutre.
Pour l’Arabie saoudite, il pourrait sembler bon sur le plan géopolitique de cultiver des relations avec des partenaires majeurs qui, contrairement aux États-Unis, ne se soucient pas des droits de l’homme. Mais cela pourrait également être bon pour les affaires. Ce pays de plus de 32 millions d’habitants, dont beaucoup sont jeunes, cherche à diversifier une économie presque entièrement dépendante du pétrole.
L’Arabie saoudite est le plus grand partenaire commercial du club BRICS au Moyen-Orient, avec un commerce atteignant 160 milliards de dollars l’année dernière, a déclaré le ministre des Affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan, en juin.
Argentine
Avec près de 46 millions d’habitants, l’Argentine possède la troisième économie en importance en Amérique latine, après le Brésil et le Mexique. Ses partisans au sein des BRICS incluent l’Inde ; le Brésil, son plus grand partenaire commercial ; et la Chine, avec laquelle elle entretient des liens financiers de plus en plus étroits.
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L’Argentine a connu une histoire de crises économiques et est en train de traverser l’une des pires. Sa monnaie a chuté ; l’inflation a atteint environ 113 % au cours des 12 derniers mois ; et près de 40 % de la population vit dans la pauvreté. Le pays a également du mal à rembourser une dette de 44 milliards de dollars au Fonds monétaire international, dominé par l’Occident.
Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a déclaré mardi qu’il soutenait la candidature de l’Argentine, mentionnant les difficultés du pays liées au manque de réserves étrangères.
Le président argentin, Alberto Fernández, a été invité à une réunion virtuelle des nations des BRICS l’année dernière.
« Les BRICS sont, pour mon pays, une excellente alternative pour la coopération face à un ordre mondial qui a fonctionné au profit de quelques-uns », a-t-il écrit à l’organisation en mai 2022.
Il a qualifié la Nouvelle Banque de développement, créée par les BRICS et à laquelle l’Argentine souhaite adhérer, de « l’institutionnalisation d’un nouvel ordre mondial axé sur le développement et éloigné de la spéculation financière qui a causé tant de dommages à nos pays ».
Iran
L’Iran, qui détient les deuxièmes plus grandes réserves de gaz au monde et un quart des réserves de pétrole au Moyen-Orient, a fait une demande pour rejoindre les BRICS en juin dans le cadre de ses efforts visant à renforcer les liens économiques et politiques avec des puissances non occidentales.
« La coopération de l’Iran avec les BRICS présente des avantages mutuels », a déclaré le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Nasser Kanaani, lundi.
L’économie de l’Iran, classée 22e plus grande du monde l’année dernière avec un PIB d’environ 2 000 milliards de dollars, a été affectée par l’inflation, une croissance lente et les sanctions économiques américaines.
Mais le pays s’est maintenu à flot en vendant du pétrole à prix réduit à la Chine, entre autres manœuvres. Il a également diversifié son économie en dehors du pétrole et a accru ses échanges avec les membres des BRICS, avec une augmentation de 14 % des échanges non pétroliers au cours de l’exercice 2022-23, d’une valeur de 38,43 milliards de dollars, selon des rapports de presse iraniens citant des données douanières.
Cependant, le pays s’est maintenu à flot en vendant du pétrole à prix réduit à la Chine, entre autres manœuvres. Il a également diversifié son économie en dehors du pétrole et a accru ses échanges avec les membres des BRICS, avec une augmentation de 14 % des échanges non pétroliers au cours de l’exercice 2022-23, d’une valeur de 38,43 milliards de dollars, selon des rapports de presse iraniens citant des données douanières.
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Politiquement, l’Iran accorderait une grande valeur à l’adhésion aux BRICS en tant qu’indication que les tentatives de l’Occident pour l’isoler ont échoué, renforçant ainsi son rôle en tant que puissance régionale et membre d’un groupe qui se voit comme une alternative à l’ordre dominé par l’Occident.
Le président de l’Iran, Ebrahim Raisi, se rendra au sommet des BRICS mercredi après avoir reçu une invitation à y assister, a rapporté l’agence de presse d’État iranienne.
Indonésie
La Chine et l’Inde ont toutes deux longtemps poussé pour que l’Indonésie rejoigne les BRICS. La nation d’Asie du Sud-Est est la quatrième plus peuplée au monde, avec environ 280 millions d’habitants, et appartient déjà au Groupe des 20.
Le vice-ministre du commerce indonésien, Jerry Sambuaga, a déclaré la semaine dernière aux journalistes que rejoindre les BRICS pourrait apporter des opportunités commerciales en Amérique du Sud et en Afrique.
« L’intérêt est là, le potentiel est clair et l’opportunité est à saisir », a-t-il déclaré.
Le président de l’Indonésie, Joko Widodo, a longtemps plaidé en faveur d’un ordre mondial incluant les pays en développement. L’année dernière, les exportations indonésiennes vers les États membres des BRICS se sont élevées à 93,2 milliards de dollars.
L’accès à la banque des BRICS pourrait aider M. Joko dans ses ambitieux projets d’infrastructure, qui incluent une nouvelle capitale à Bornéo.
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Cependant, il sera probablement prudent de ne pas paraître prendre parti.
Bien que les liens économiques de l’Indonésie avec la Chine surpassent largement ceux avec les États-Unis, le pays décrit sa politique étrangère comme « libre et active » et dépend de la coopération économique occidentale et des fournitures militaires.
Égypte
L’Égypte est l’un des principaux bénéficiaires de l’aide américaine, mais elle entretient depuis longtemps une relation solide avec la Russie et développe des liens commerciaux croissants avec la Chine.
Son intérêt à se défaire de la dépendance américaine s’est renforcé au cours de la dernière année et demie, car l’Égypte a appris à quel point il peut être problématique de compter sur le dollar. L’invasion de l’Ukraine par la Russie a déclenché une crise des devises étrangères, suivie d’une chute économique. Les investisseurs ont retiré des milliards de dollars d’Égypte dans la panique, et les importations cruciales de blé et de carburant, achetées en dollars, ont explosé en prix. Certaines importations sont devenues rares et les prix ont augmenté.
La pénurie de dollars a également rendu plus difficile pour le pays de rembourser ses dettes et l’a obligé à dévaluer sa monnaie fortement, aggravant les souffrances des Égyptiens ordinaires.
Au sein des BRICS, l’Égypte pourrait effectuer des échanges en monnaie locale, ce qu’elle essaie déjà à travers des accords bilatéraux. Elle espère également attirer davantage d’investissements de la part des pays membres, ce qui pourrait à son tour lui rapporter plus d’argent des États-Unis alors qu’elle cherche à conserver son influence.
Jouer sur les deux tableaux a tendance à profiter à l’Égypte. La Russie construit la première centrale nucléaire de l’Égypte, et la Chine participe à la construction de sa nouvelle capitale. La peur de perdre de l’influence a incité les gouvernements occidentaux à hésiter à rompre les liens en raison des atteintes aux droits de l’homme ou d’autres problèmes.
« Égypte entretient de bonnes relations avec les États-Unis et l’Occident, ainsi que de bonnes relations avec l’Est », a déclaré le président Abdel Fattah el-Sissi dimanche. « Si l’équilibre actuel se maintient, nous pourrons rejoindre le bloc économique des BRICS. »
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Avec la deuxième plus grande économie d’Afrique, l’Égypte a de fortes chances d’être admise. Elle a déjà rejoint la banque des BRICS et entretient des relations commerciales ou politiques fortes ou en croissance avec les membres.
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